本市努力推动实现高质量就业

发布时间:2019-06-21


6月20日,北京市人力社保局党组书记、局长徐熙同志做客市民对话一把手提案办理面对面直播访谈节目,与两位市政协委员开展提案办理协商,畅谈本市促就业稳就业、技能人才培养、社保降费减负等重点工作,解读相关政策并介绍各项工作进展。据悉,今年,市人力社保局已接到了79个政协等各项提案,内容涉及创新创业、社会保障、提高收入等多方面。

本市重点推进低收入农户稳定就业

有政协委员提出,近年来,北京市全面贯彻落实城市新总规,大力推动生态涵养区保护,禁止大规模养殖种植,原本依靠农业生产经营、提升土地附加值等传统方式增收的农民,收入减少,就业岗位受限,该如何帮助和促进低收入农村劳动力增加收入,解决他们的家庭困难。

针对这个问题,徐熙表示,为解决生态涵养地区农民就业问题,市人力社保部门开发了环卫、公交乘务管理、地铁安检、园林绿化、市政市容、铁路护路、公共物业等城市公共服务类岗位,用于安置生态涵养地区劳动力。同时对这些岗位给予补贴,进城上班的农民朋友们每月到手的工资近七千元。目前,本市已有1.5万余名农民走出农村,成为了城市公共服务的生力军,其中包括近2千名低收入农户劳动力,真正实现了一人就业,全家脱贫。这项政策的实施不仅守住了首都的“绿水青山”,农民向产业工人转变,实现了本市农村地区劳动力稳定就业、持续增收,增强了获得感和幸福感。今年,本市还将以安置低收入农户劳动力为重点,持续推进这项工作,为城市经济社会发展注入新的活力。

北京作为首善之区,近年来就业局势始终保持稳定,并在稳就业的基础上努力实现高质量就业。还比如,为有效促进职住平衡,以回天地区为试点,本市集中举办了11次回天地区就业专场招聘会,共吸引291家区域内企业参与,提供了5644个工作岗位,成功为1980名回天地区劳动者提供了就近就地就业的机会。与智联招聘合作开发的回天地区居民专属求职APP也即将上线,它可以为回天地区居民实时推送区域内的岗位信息,创新了职住对接机制,帮助人岗快速对接。同时,还将在岗补、社补政策方面给予回天地区企业适当倾斜并加大支持力度,鼓励引导企业和职业介绍机构积极开发岗位,为辖区居民就近就地就业创造机会。

本市着力提升技能人才待遇水平

有政协委员提出,在北京疏解非首都功能、着力发展高精尖产业的大背景下,完善本市职工技能形成体系和保障激励机制是个重要课题。下一步北京将如何开展职业技能培训、提高技能人才待遇?

徐熙表示,为全面加强新时代首都技能人才队伍建设,拓宽技能成才通道,本市建立了面向全体劳动者、全职业生涯、全过程衔接的职业技能培训制度,着力提高劳动者素质和技能水平。如面向企业下岗失业人员、转岗职工、农村劳动力、初高中毕业未继续升学的学生、高校毕业生等重点群体,开展免费就业创业培训。同时,面对企业职工培训,建立了技能提升补贴机制,鼓励职工提高技能,提升职业转化能力。此外,还通过技能大师工作室、实训基地、技师研修培训等项目,以及有突出贡献的高技能人才评选表彰、多层次技能竞赛等多项措施,不断加大高技能人才培养力度。

近年来,市人力社保部门瞄准首都“高精尖”产业和新业态发展,立足本土化特色,尝试创新师带徒模式,创建了“三双”培养机制,即:“校企双元建专业、技能双师育人才,企校双核创基地”。企业一线技术骨干走进技师学院授课,骨干教师对接一线能手,携手教学,成为“中国制造”高精尖产品质量保障基石。

在提高技能人才待遇方面,本市着力提高技能人才政治待遇、经济待遇和社会待遇,鼓励和带动更多青年走技能成才之路。政治待遇:比如,目前已有一些高技能人才当选党代表、全国人大代表、政协委员,有些优秀高技能人才还在各级工会挂职或兼职。同时,我们还积极组织高技能人才参加国情研修,确保中央提出的高技能人才政治待遇在本市落地。经济待遇:发挥国有企业带头示范作用,积极推行北京电控技能要素分红和燃气集团技能要素积分晋档等经验做法,大力推行企业首席技师工作津贴制度,加紧落实“一适应,两挂钩”的工资增长机制,不断激发技能人才活力,促进技能人群增收。社会待遇:今年将在高技能人才引进、破格晋升职称等方面加大工作力度。借助今年第45届世界技能大赛的契机,引进一批全球顶尖的高技能人才;破格兑现一批职业技能等级晋升和高级职称待遇。

通过社保降费努力减轻企业负担

还有委员建议,中小企业的用人成本比较高,能否通过调整社保缴费基数和缴费比例,切实降低企业和个人的参保负担,让企业轻装前进,共享改革发展成果。

徐熙明确表示,按照国务院的工作部署,今年5月1日起,本市基本养老保险缴费费率由原来的19%降低至16%,失业保险继续执行阶段性降低费率(1%)。目前本市已按照新的费率标准完成5月份企业社会保险费征收工作,据统计,从今年5月1日起到年底,预计降低社保费率将为企业减负近200亿元。

据了解,各类用人单位,特别是民营企业、小微企业都能从这次降费政策中受益,且不设任何条件,普惠性更强。本市50人以下的小微企业约47万户,平均每人每月可为企业减轻负担150元,力度和受益面均较大。

据悉,在本次降费综合方案中,本市明确以全口径城镇单位就业人员的平均工资来作为核定职工缴费基数上下限的指标,可以更合理地反映参保人员实际平均工资水平,尤其是小微企业和劳动密集型企业的工资水平总体偏低,对于他们的缴费负担会进一步减轻,能够更多受益。

下一步,全市人力社保系统将结合“不忘初心 牢记使命”主题教育活动,拿出实际有效的举措,一竿子插到底,直接到群众身边去解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断推动实现人的高品质生活,实现人的高质量就业和高水平保障。

特别是贯彻落实国家技能提升行动方案精神,北京要拿出54个亿大规模开展职业技能大培训,在全市做好“四个一批”。首先是做好就业技能培训,免费培训一批企业下岗失业人员、转岗职工、农村劳动力、初高中毕业未继续升学的学生,高校毕业生等重点就业群体,使无技能的人有技能。其次加大力度开展技能提升培训,补贴培训一批企业在职职工,使有技能的人提升技能。第三,奖励激励一批培训效果好、就业率高、学员满意度高的职业院校和企业培训中心等培训机构,调动社会各方参与职业培训的积极性。最后,发挥企业主体作用,资助支持一批校企合作、工学一体的产教融合型企业开展职工培训。

这样统筹各方资源和力量,充分鼓励更多的劳动者积极参与培训,不断增强就业能力,持续提升职业素质和技能水平,在“稳就业”的基础上进一步提升人岗匹配度,从而努力实现更高质量就业,持续推动首都人力社保事业创新发展,以优异的成绩向建国70周年献礼。

 

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